ΣΧΕΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΜΕΛΕΤΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΟΖ

Έχοντας υπ’ όψιν τα ανωτέρω, μπορούμε να σχεδιάσουμε ένα γενικό περίγραμμα μελέτης εγκατάστασης ΕΟΖ, στις ελληνικές περιφέρειες.

Η μελέτη δέον να αναπτυχθεί σε έξι μέρη όπως τα ακόλουθα:

Μέρος  1

Η αναγκαιότητα δημιουργίας ΕΟΖ στην Ελλάδα

• § Η σκοπιμότητα δημιουργίας ΕΟΖ
  • § Ιστορικό υπόβαθρο και εξελίξεις
  • § Ορολογία και διεθνείς ορισμοί

Μέρος 2

Πως λειτουργούν οι ΕΟΖ

• § Πρωταρχικοί στόχοι ΕΟΖ
  • § Εργαλείο περιφερειακού σχεδιασμού ανάπτυξης
  • § Κατηγοριοποίηση ΕΟΖ
  • § Εσωτερικά χαρακτηριστικά ΕΟΖ
  • § Εξωτερικό εθνικό και περιφερειακό περιβάλλον

Μέρος 3

Διεθνής εμπειρία

• § Μακροοικονομικό περιβάλλον
  • § Οι διεθνείς οικονομικές συνθήκες και οι ροές ξένων επενδύσεων
  • § Οι ευρωπαϊκές πολιτικές κινήτρων για τη δημιουργία ΕΟΖ
  • § Διεθνείς εμπειρίες και αποτελέσματα

Μέρος 4

Στρατηγικές επιχειρήσεων

• § Τι θέλουν οι επιχειρήσεις – στρατηγικές ανάπτυξης
  • § Κίνητρα για προσέλκυση ξένων επενδύσεων
  • § Η στρατηγική επιτυχίας των επιχειρήσεων εντός ΕΟΖ
  • § Διοίκηση της αλυσίδας των προμηθειών

Μέρος 5

Επιτυχής διαδικασία εφαρμογής πολιτικών ΕΟΖ

• § Ανάλυση των περιφερειακών συνθηκών (πολιτικών, οικονομικών, δημογραφικών, τεχνολογικών, κλπ)
  • § Συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιφέρειας / Νομού /Δήμου
  • § Επιλογή χώρου εγκατάστασης ΕΟΖ
  • § Κριτήρια επιλογής προσέλκυσης
  • § Μορφές διοίκησης ΕΟΖ
  • § Ανάδειξη περιφερειακών στόχων και ο ρόλος της ΕΟΖ
  • § Εκπόνηση SWOT ανάλυσης
  • § Εκπόνηση μελέτης επιπτώσεων (impact analysis)
  • § Εκπόνηση μελέτης βιωσιμότητας (feasibility study)
  • § Ανάλυση συγκριτικής αξιολόγησης των ΕΟΖ (Benchmarking analysis)
  • § Επιλογή φυσιογνωμίας ΕΟΖ, σύμφωνα με τους περιφερειακούς στόχους, (βιομηχανική, ενεργειακή, τεχνολογική, αγροτοκτηνοτροφική, διοικητική, κλπ).

Μέρος 6

Χρηματοδοτικοί πόροι και κανονισμοί

• § Νομικό πλαίσιο
  • § Προϋπολογισμός εγκατάστασης ΕΟΖ
  • § Ευρωπαϊκές πηγές χρηματοδότησης ( διαρθρωτικά ταμεία, ταμείο συνοχής, κλπ)
  • § Επιδοτήσεις του WTO (παγκόσμιος οργανισμός εμπορίου)
  • § Πολιτικές προβολής ΕΟΖ
  • § Δημιουργία δικτύων ομοειδών ΕΟΖ.

Η διάρθρωση αυτή είναι η βασική μιας σχετικής μελέτης. Μπορεί ωστόσο να επεκταθεί και σε περισσότερες ενότητες ανάλογα με τις ιδιομορφίες των κλάδων, των περιφερειών και των τοπικών αρχών.

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

Επειδή η πολιτική περιφερειακού σχεδιασμού δεν είναι μια απλή τεχνική λειτουργία αλλά κοινωνική  διαδικασία με ιεραρχημένες προτεραιότητες συνδυασμένη με κοινωνικά συμφέροντα, η μεθοδολογία εγκατάστασης της ΕΟΖ, οφείλει να απολαμβάνει της πλατύτερης δυνατής συναίνεσης.

Ως εκ τούτου οι διαδικασίες δημόσιας διαβούλευσης ανάμεσα αφ’ ενός στους επαγγελματικούς φορείς και αφ’ εταίρου ανάμεσα στους πολίτες μέσω των τοπικών συνελεύσεων ή άλλων μορφών συλλογικότητας, είναι η πιο ενδεδειγμένη μεθοδολογία. 

Κουρματζής Θανάσης

Οικονομολόγος / Στατιστικός / Μελετητής / Συγγραφέας